滂湃新闻记者 黄粤涵万博manbext体育官网app官网
多家媒体9月21日发布探访报说念，揭秘好意思国政府的“第三国遣返”筹画内幕，指出其正激励严重的步履正义与东说念主权争议。
“第三国遣返”筹画是“特朗普2.0”政府推出的一项新举措，亦然其紧闭外侨计谋的中枢构成部分：好意思国政府与数十个国度巧妙达成协议，以经济拯救换取这些国度吸收好意思国遣返的外侨。自2025年以来，特朗普政府已将卓越2.5万名外侨、黎民和寻求卵翼者遣送至并非其原籍国的第三国。
当地时辰2026年9月8日，危地马拉危地马拉城，从好意思国被遣返的墨西哥公民在返乡外侨宽容中心恭候。据危地马拉外侨局数据，该邦本年已吸收2848名从好意思国遣返的墨西哥公民，其中9月8日本日吸收72东说念主。视觉中国 图
就在上个月，据新华社征引好意思国媒体报说念，数月来，好意思国政府黝黑将无数墨西哥外侨斥逐至危地马拉和洪齐拉斯，再经两国将外侨送返墨西哥。墨西哥应酬部反对好意思国这一作念法。
最新发布的探访报说念列举了多项东说念主权担忧：部分吸收国被好意思国国务院本身东说念主权论说列为存在严刑、任性拘禁或安一齐队滥权问题；遭遣返者过头讼师则指控有东说念主在当地遭殴打、断粮、规章与讼师及家属讨论。
当地时辰18日，波士顿联邦第一巡回上诉法院裁定，特朗普政府将东说念主员遣送至第三国的作念法坐法，若未赐与充分时辰挑战决定，可能侵略了被遣返东说念主员的高洁步履权益。东说念主权讼师以为，这项裁决应当立即叫停通盘第三国遣返航班。好意思国国土安一齐总法律参谋人詹姆斯·珀西瓦尔恢复称，该裁决“当今尚未成功”，计谋将不息推动，展望特朗普政府将寻求最高法院复核。
4.1亿好意思元“买路”，2.5万东说念主被送往第三国
把柄好意思国法律，将外侨遣返至其可能遇到粉碎的原籍国属于坐法行径。为侧目关系法律风险，特朗普政府转而将外侨和寻求卵翼者遣送至第三国。
为了全面揭露这项主要在幕后运作的计谋，英国《卫报》贯串其他23家媒体机构开展了“斥逐出境神色”（Deportation Project），这是一项由总部位于巴黎的“禁忌故事”（Forbidden Stories）组织和洽的贯串探访。该定约采访了100多位受好意思国打击罪人外侨行径影响或参与其中的东说念主士，并查阅了详尽好意思国官员与全国列国政府达成的协议细节的文献。
探访跟踪了100多架次载有外侨和寻求卵翼者飞往28个不同国度的航班。由于该定约的数据集仅包含其省略孤独核实的航班，因此实践数字可能远高于此。
《卫报》21日发布的报说念称，特朗普政府迄今已与35个国度达成协议，将外侨和寻求卵翼者遣送至并非其原籍国、时常与其毫无讨论的国度。在许厚情况下，吸收国随后又将这些东说念主送回他们当初逃离的国度。
“这项计谋是特朗普政府试图解析卵翼和黎民保顾问念的一种时期。”长久顾问该计谋的外侨讼师阿尔玛·戴维指出，特朗普政府澄澈，不成正当地将一些外侨遣复返原籍国，于是取舍选拔间接面容，将他们送往被白宫视为“中转要道”的第三国。
好意思国政府里面纪录自满，扬弃6月底，特朗普政府已经批准或承诺参加至少4.1亿好意思元，推动与31个非洲及拉丁好意思洲国度达成关系协议。
据国际黎民组织和东说念主权第一组织统计，约有2万东说念主被好意思国政府用大巴送往墨西哥，另有至少5000东说念主被奉上拉丁好意思洲、非洲、中亚和加勒比地区等与他们毫无关联的国度的飞机。
报说念指出，遣返观点地无意安全场面恶劣，也短少当事东说念主熟习的话语、职责契机和社会网罗。探访发现的一个案例是，伊朗女子“妮卡”此前已获法官批准“暂缓遣返”并于5月28日获释，却于6月8日被好意思国外侨及海关功令局（ICE）再行截留，6月11日戴着枷锁登机，被送到中非共和国齐门班吉。她预先未被明确讲述观点地，抵达后莫得护照或正当身份证件，并感染疟疾，生涯与行径受到严格规章。
此外，好意思国据报与赤说念几内亚进行了750万好意思元的往来，以安排吸收最多250东说念主。当今已有50多名第三国东说念主士被送往该国，讼师称部分东说念主被关押在马拉博一间停用的酒店里，并遇到恶劣待遇。该国政府否定狠毒指控。
应承吸收遣返东说念主员的国度，不错获取特朗普政府提供的金额不等的经济拯救。里面文献自满，关系资金承诺包括径直向13个国度支付8100万好意思元。
这项筹画触及的资金，与好意思国政府举座预算比拟并不算多。但关于一些当年获取好意思国拯救较少的国度而言，这笔钱可能意味着好意思方资助大幅加多。知情东说念主士称，关系协议以合同款式坚决，从而绕开了好意思国对外助助常常需要顺从的多项法律要求，包括东说念主权保险条件。
特朗普政府还承诺向国际外侨组织提供合计1.79亿好意思元拨款，并向贯串国黎民署提供1.24亿好意思元，用于第三国境内与黎民安置及基础设施关系的神色。据知情东说念主士走漏，这些资金在很猛进程上取代了好意思国政府当年处全球拯救机构提供的自觉捐钱，并被用作促使异邦政府吸收遣返东说念主员的“甜头”。国际外侨组织和贯串国黎民署均公开否定我方是双边协议确当事方。
列国政府提议的吸收据件不尽换取。举例，乌干达只吸收非洲国度公民，刚果民主共和国则隔断吸收任何非洲东说念主。包括中非共和国和斯威士兰在内的多个国度应承吸收有暴力违纪纪录的东说念主员，加纳和塞拉利昂等国则只吸收非暴力违纪者。
特朗普政府宣称，遣返行径的重点是将“违纪分子”斥逐出好意思国。但是，《卫报》采访的多名被遣返东说念主员并无违纪纪录。报说念指出，被遣返者包括已在好意思国生涯泰半辈子的东说念主、在送孩子上学途中被拘留的父母或者需要顾问老大支属的成年子女。
当地时辰2026年3月13日，好意思国得克萨斯州麦卡伦，一群无证外侨在麦卡伦-伊达尔戈-雷诺萨国际大桥旁吸收好意思国外侨和海关功令局东说念主员的处理，随后将被遣返。来自古巴、委内瑞拉、海地、危地马拉和萨尔瓦多等国的数十名外侨被吩咐给墨西哥当局。视觉中国 图
谁是外侨“外包”行径的操盘手
尽管好意思国国土安一齐一直是特朗普政府大范围遣返计谋的主要奉行部门，但国务院也在这依然过中低调上演着“中枢变装”。
在国务院里面，主导第三国遣返协议谈判的是副国务卿克里斯·兰说念。兰说念曾担任保守派最高法院大法官安东宁·斯卡利亚的助理，并于2019年至2021年出任好意思国驻墨西哥大使。
新建造的“再外侨办公室”（Office of Remigration）负责奉行具体职责。该机构共有15名职责主说念主员，从属于国务院东说念主口、黎民和外侨事务局，由副助理国务卿克里斯蒂安·埃尔哈特牵头。
在外界看来，埃尔哈特并非典型的行状应酬官。当年20年间，他一直在国务院安一齐门任职，主要负责使领馆保护职责。2025年，埃尔哈特被召回华盛顿，被任命为“再外侨办公室”负责东说念主。
《华盛顿邮报》发布的探访报说念分析称，“再外侨办公室”的建造象征着好意思海应酬计谋发生要紧转向：一个长久穷苦于安置黎民的体系，如今将职责重点转向大范围斥逐好意思国境内的外侨。
与此同期，该机构的称呼也激励争议。一些特朗普政府官员曾抒发担忧，指出“再外侨”一词在欧洲和北好意思的白东说念主至上主义及极右翼贯通中有着深厚渊源。
在幕后，白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒和东说念主口、黎民和外侨事务局助理国务卿安德鲁·韦普雷克，是推动第三国遣返筹画的重要东说念主物。
多名现任和前任官员暗示，米勒以强烈的反外侨态度驰名。他通过推动国务院重要东说念主事任命，将大范围遣返外侨置于其他应酬计谋指标之上。
比拟之下，韦普雷克在这项计谋中上演的变装较少为外界所知。特朗普首个任期内，他曾与米勒在白宫国内计谋委员会密切配合。在白宫任职时代，韦普雷克逐渐教诲起一种名声：他擅长久骗官僚步履，而非热烈的政事论争，匡助米勒落实其外侨计谋构想。两东说念主的又名前共事称，尽管韦普雷克比米勒年长10岁，但他“更像是米勒的门生”。
在国务院东说念主口、黎民和外侨事务局（PRM）好多职责主说念主员看来，尽管韦普雷克并未认真带领该局，却在幕后遥控其运作。多名前官员回忆称，参与带领“再外侨办公室”的副助理国务卿斯宾塞·克雷蒂安每天齐会赶赴国务院七楼的办公室，与韦普雷克蓄意并吸收理论指令。
克雷蒂安莫得应酬职责阅历，曾在特朗普首个任期内供职于白宫总统东说念主事办公室。尔后，他参与了与特朗普阵营关系密切的保守派倡议“2025筹画”。早在特朗普再次当选之前，该筹画就已为其可能开启的第二届任期制定计谋提要，其中包括规章黎民吸收东说念主数，并将东说念主口、黎民和外侨事务局的职责重点转向遏止所谓的“外侨危机”。
好意思国国务院在一份声明中暗示，关系媒体的报说念“扭曲了韦普雷克、埃尔哈特和克雷蒂安的职责”，并称三东说念主是“尽责尽责的公事东说念主员，为促进好意思国东说念主民的闹热与安全不辞吃力”。
当黎民安置体系变成“再外侨”机器
好意思国国务院认真承担黎民事务处分职责，最早可追想至近半个世纪前通过的《1980年黎民法》，被视为好意思国当代黎民安置体系的基础。其时，好意思国正设法莽撞越南干戈完了后多量涌入的东南亚黎民。这项法律不仅为安置这些黎民提供了轨制基础，也推动好意思国黎民体系与关系国际契约接轨。
特朗普则从压根上重塑了好意思国对这一体系的承诺。新政府就任数日后，国务院全面冻结对外助助，并开动审查数千项东说念主说念主义拨款，以详情这些神色是否违背特朗普签署的行政高唱，谢绝实施以多元、公讲理包容（DEI）理念为基础的联邦神色。
与此同期，由科技巨头埃隆·马斯克带领的“政府后果部”削减了好意思国国际征战署所负责支拨神色的92%，该机构随后也被绝对关闭。
数月后，特朗普政府讲述国会，称其正入辖下手对国务院进行大范围重组，并向议员提交了一份长达136页的备忘录，其中包括建造“再外侨办公室”的筹画。
这意味着，一些曾长久从事东说念主说念主义职责的好意思国行状应酬官，如今被要求协助政府挟制利诱促使其他国度吸收好意思国遣返的外侨。至于这些外侨在离开好意思国后会受到什么待遇，关系计谋安排险些未作充分洽商。
在“再外侨办公室”里面，关系被遣返东说念主员遇到狠毒的报说念给职责主说念主员酿成了坚强的思想包袱。一些东说念主试图调往其他部门，另一些东说念主则取舍绝对离建国务院。据知情东说念主士走漏，他们留住的职位正逐渐由更维持政府遣返计谋的新职工填补。
又名已经辞职的职责主说念主员暗示，他的一些前共事很难对职责保捏积极作风。他们会在加密通讯平台上相互安危，共享关系第三国被遣返者处境的新闻贯串，并附上教养，称阅读关系内容会“让你嗅觉很恶运”。
这名职责主说念主员告诉媒体：“每个东说念主齐感到相配矛盾。士气低垂，职责重荷，全球齐不肯意从事我方正在作念的事情。这是一件相配苦难的事。”
另又名因反对“第三国遣返”筹画而离建国务院的官员暗示，特朗普政府想要的是“赶紧到位、莫得任何附加条件的资金”。“他们的压根观点即是侧目向国融会报。”这名前官员说，“因为这些资金正在被送给那些以败北著称的政府。”
亚裔好意思国东说念主促进正义协会诉讼主任梅雷迪想·尹在吸收采访时暗示，特朗普政府对待外侨的面容正在碎裂全球黎民保护轨制。
“第三国遣返协议始创了一个危机的前例万博manbext体育官网app官网，象征着好意思国绝对烧毁了对黎民承担的牵累，以及二战完了后作出的承诺。”梅雷迪想·尹说。